Slastičarnice Prijava
Vodič za slastičare · Alergeni · Hrvatska 2026

Alergeni na domaćim kolačima: kako ih pravilno označiti

Jedna žlica bademovog brašna ili malo maslaca u glazuri za nekoga je samo okus, a za nekoga hitna pomoć. Zato su alergeni najstroži dio označavanja hrane, i to bez obzira prodaješ li tortu u slastičarnici, na štandu ili po narudžbi preko Instagrama. U ovom vodiču dobivaš popis 14 alergena i gdje se skrivaju u slasticama, razliku između pretpakirane i nepretpakirane hrane, hrvatska pravila za nepretpakirane kolače, sadržaj etikete pretpakiranih kolača, pravila o „može sadržavati“ i praktične korake za malu kuhinju. To je praktičan pregled izvora, a ne pravni savjet.

Pripremila: Uredništvo BAM Academy Zadnja provjera: 10 min čitanja

Visoka torta sa zlatnim preljevom i šećernim cvjetovima na vrhu
Kupac ne vidi što je u torti. Zato mu alergene moraš reći ti, prije kupnje.

Ukratko

Alergene moraš navesti uvijek, i kad kolač nije u ambalaži. Popis 14 alergena nalazi se u Prilogu II. Uredbe (EU) br. 1169/2011. Kod pretpakiranih kolača alergeni su istaknuti u popisu sastojaka (npr. podebljano). Kod nepretpakiranih (vitrina, štand, torta po narudžbi) u Hrvatskoj prema Pravilniku NN 144/14 podatke daješ u pisanom obliku uz hranu, a iznimno ih možeš dati usmeno, ali uz vidljivu obavijest i dokumentiranu evidenciju. Kod prodaje na daljinu moraju biti dostupni prije kupnje.

  • Uredba (EU) 1169/2011 u Prilogu II. nabraja 14 alergena koje moraš prijaviti, i u pretpakiranoj i u nepretpakiranoj hrani.
  • Torta po narudžbi, komad u vitrini i kolač na štandu su nepretpakirana hrana: informacija o alergenima je obvezna i ne smije se davati samo na upit kupca.
  • U Hrvatskoj nepretpakiranu hranu uređuje Pravilnik o informiranju potrošača o nepretpakiranoj hrani (NN 144/14, 64/20, 144/20): podaci su po pravilu u pisanom obliku, uočljivi i uz hranu.
  • Usmena informacija dopuštena je samo uz vidljivu obavijest i pisanu ili elektroničku evidenciju dostupnu u objektu.
  • Kod pretpakiranih kolača alergene istakni u popisu sastojaka; slova moraju imati visinu x najmanje 1,2 mm.
  • „Može sadržavati tragove“ je dobrovoljna napomena: ne zamjenjuje čistu proizvodnju i ne smije zavarati kupca.
alergena iz Priloga II. Uredbe 1169/2011
14
najmanja visina x slova na etiketi (čl. 13.)
1,2 mm
pravilnik za nepretpakiranu hranu u Hrvatskoj
NN 144/14
kada alergeni moraju biti dostupni pri prodaji na daljinu
Prije kupnje

14 alergena i gdje se kriju u slasticama

Prilog II. Uredbe (EU) br. 1169/2011 navodi 14 skupina tvari koje uzrokuju alergije ili intolerancije i koje moraš prijaviti, a u slasticama se najčešće kriju u brašnu, maslacu, jajima, čokoladi i orašastim plodovima.

Popis vrijedi za sve: za sastojke i pomoćne tvari koje su u gotovom proizvodu, čak i u promijenjenom obliku. Ako u tortu staviš čokoladu, bademovo brašno ili već gotovu kremu, alergeni iz njih postaju tvoji alergeni i moraš ih uzeti u obzir. Zato od dobavljača uvijek traži specifikaciju ili etiketu sastojka.

14 alergena iz Priloga II. Uredbe (EU) br. 1169/2011 i gdje se kriju u slasticama
AlergenGdje se krije u slasticama
Žitarice koje sadrže gluten (pšenica, raž, ječam, zob, pir, kamut)Brašno, biskvit, prhko tijesto, mrvice keksa za podlogu torte od sira, pahuljice, slad
RakoviRijetko u slasticama; provjeri nadjeve i dodatke
JajaBiskvit, kreme, puslice, glazure, makaruni, premazi za pecivo
RibaRiblja želatina, neke zamjene za želatinu i dodatci
KikirikiMaslac od kikirikija, pralineji, neki posipi i čokoladni krem namazi
SojaSojin lecitin u čokoladi i glazurama, sojino mlijeko, neka brašna
Mlijeko (uključujući laktozu)Maslac, vrhnje, sir, mascarpone, mlijeko u prahu, mliječna i bijela čokolada
Orašasti plodovi (bademi, lješnjaci, orasi, indijski oraščići, pekan orasi, brazilski oraščići, pistaći, makadamija)Marcipan, pralineji, nugat, bademovo brašno, nadjevi, dekoracija
CelerRijetko u slasticama; slane pogačice i juhe
GorušicaRijetko u slasticama; slani nadjevi i umaci
Sjemenke sezamaTahini, sezam na kiflicama, halva, krekeri
Sumporov dioksid i sulfiti (iznad 10 mg/kg ili 10 mg/l)Suho voće (marelice, grožđice), vino i neki likeri, kandirano voće, neke marmelade
LupinaNeka „bezglutenska“ ili proteinska brašna
MekušciRijetko u slasticama; slani nadjevi

Pretpakirana ili nepretpakirana hrana: što je tvoja torta?

Pretpakirana je hrana koju si zapakirao prije nego je kupac vidio, a nepretpakirana je ona koju kupac dobiva otvorenu ili zapakiranu tek na njegov zahtjev, što uključuje većinu torti po narudžbi i kolače u vitrini.

Desert s jagodama i jestivim cvjetovima na plavom tanjuru
Desert na tanjuru i torta u vitrini nepretpakirani su: alergene moraš navesti i tu.

Razlika je važna jer o njoj ovisi koliko podataka mora imati proizvod. Prema Vodiču Ministarstva poljoprivrede nepretpakirana hrana uključuje hranu koja se prodaje u pekarnicama i slastičarnicama, hranu dostavljenu kućama te kolače koje prodavač na istom mjestu zapakira u minimalno zaštitno pakiranje.

Primjeri iz prakse

  • Pretpakirano: keksi ili pralineji zatvoreni u vrećicu ili kutiju prije prodaje, npr. za dostavu u trgovine ili na webshop.
  • Nepretpakirano: torta po narudžbi koju kupac preuzme, komad torte u vitrini, kolači na štandu na tržnici, kolač koji zapakiraš pred kupcem.
  • Granični slučaj: kolači koje si unaprijed zapakirao u foliju ili kutiju samo iz higijenskih razloga, uz osoblje koje daje informacije. Hrvatski pravilnik to zove „hrana pretpakirana za izravnu prodaju“ i tretira je kao nepretpakiranu.

Što u Hrvatskoj vrijedi za nepretpakirane kolače i torte po narudžbi

U Hrvatskoj nepretpakiranu hranu uređuje Pravilnik o informiranju potrošača o nepretpakiranoj hrani (NN 144/14, 64/20, 144/20): alergene moraš navesti u pisanom obliku uz hranu, a usmena informacija je iznimka uz posebne uvjete.

Uredba (EU) 1169/2011 u članku 44. državama članicama prepušta da same urede način davanja podataka za nepretpakiranu hranu. Pritom Europska komisija u svojoj obavijesti iz 2017. izričito navodi da bez nacionalnih mjera nije moguće davati podatke o alergenima samo na zahtjev potrošača. Hrvatska je to uredila Pravilnikom koji donosi Ministarstvo poljoprivrede, a provodi se na temelju Zakona o informiranju potrošača o hrani.

Pisana informacija je pravilo

Prema članku 8. Pravilnika informacije o alergenima moraju biti u pisanom obliku, lako uočljive, jasno čitljive i, gdje je primjenjivo, neizbrisive. Moraju biti istaknute na prodajnom mjestu u blizini hrane na koju se odnose ili na ambalaži ako se hrana u njoj drži. Za slastičarnice i pekare Ministarstvo u Vodiču navodi da se podaci mogu nalaziti na etiketi uz proizvod, ali i u katalozima, knjižicama, jelovnicima, pločama ili na elektroničkim uređajima u blizini hrane.

Usmena informacija: samo uz uvjete

Prema istom Vodiču podatke možeš dati i na drugačiji način, uključujući usmeno, ako su ispunjena tri uvjeta:

  • na vidljivom mjestu stoji obavijest koja upućuje na mjesto s informacijama ili poziva potrošače da se obrate osoblju;
  • informacije su dostupne u ispisanom ili elektroničkom obliku u objektu, za potrošača i za inspekciju;
  • informacije su dostupne prije nego se hrana ponudi na prodaju, bez dodatnog troška za potrošača.

Torta po narudžbi i prodaja na daljinu

Kod prodaje na daljinu (web, Instagram, telefon) informacije o alergenima moraju biti dostupne prije zaključenja kupnje (čl. 14. Uredbe 1169/2011). Izmjenom Pravilnika NN 64/20 propisano je i da se za hranu pakiranu na zahtjev potrošača te za hranu pretpakiranu za izravnu prodaju najmanje podaci o alergenima, naziv hrane i datum „upotrijebiti do“ moraju dati i u trenutku isporuke. Praktično: neka na kutiji ili priloženom listiću piše što torta sadrži.

Popis sastojaka kod slastica

Pravilnik u članku 7. stavku 1. točki (e), kako je izmijenjen NN 64/20, među obvezne podatke nepretpakirane hrane ubraja i popis sastojaka za slastičarske i pekarske proizvode. Ako alergene ionako izdvajaš iz recepture, najjednostavnije je da uz svaku tortu imaš cijeli popis sastojaka s istaknutim alergenima. Točan tekst provjeri u Narodnim novinama jer se pravilnik mijenjao.

Što mora pisati na etiketi pretpakiranih kolača

Na etiketi pretpakiranih kolača moraju biti naziv hrane, popis sastojaka s istaknutim alergenima, neto količina, rok trajanja, uvjeti čuvanja, ime i adresa subjekta te prehrambena deklaracija, osim kada vrijedi iznimka.

Obvezne podatke za pretpakiranu hranu navodi članak 9. Uredbe (EU) 1169/2011. Slova na etiketi moraju imati visinu x najmanje 1,2 mm (čl. 13. st. 2.); za vrlo male pakete najveće površine manje od 80 cm² dopuštena je visina 0,9 mm (čl. 13. st. 3.).

  • Naziv hrane, npr. „Čokoladna torta s lješnjacima“.
  • Popis sastojaka od najvećeg prema najmanjem udjelu po masi u trenutku izrade, s alergenima istaknutima vrstom pisma koja se jasno razlikuje (podebljano, velikim slovima, podcrtano ili drugom bojom), čl. 21. st. 1. točka (b).
  • Neto količina u gramima ili kilogramima.
  • Rok trajanja: „najbolje upotrijebiti do“ ili „upotrijebiti do“ kod lako pokvarljivih kolača (npr. s vrhnjem).
  • Uvjeti čuvanja i uporabe, npr. „Čuvati u hladnjaku na 2 do 6 °C“.
  • Ime i adresa subjekta u poslovanju s hranom.
  • Prehrambena deklaracija po 100 g, osim ako vrijedi iznimka.

„Može sadržavati“: dobrovoljna napomena, a ne zaštita

„Može sadržavati tragove“ je dobrovoljna napomena za nenamjernu prisutnost alergena, koju smiješ koristiti samo kad si procijenio stvarni rizik i ne možeš ga ukloniti, a ne smije zamijeniti pravi popis sastojaka.

Uredba (EU) 1169/2011 ne propisuje izričito oblik takvih napomena, ali sva dobrovoljno dana informacija mora biti poštena, jasna i ne smije zavaravati potrošača (čl. 7. i 36.).

U praksi to znači nekoliko pravila:

  • Napomenu dodaj tek nakon procjene rizika u svojoj kuhinji (zajednička oprema, isti radni prostor, isti dobavljači).
  • Ne piši je „za svaki slučaj“ na sve proizvode, jer tako kupcima s alergijom oduzimaš izbor, a ne štitiš se.
  • Ako je alergen sastojak recepture, ne piše se „može sadržavati“ nego se istakne u popisu sastojaka.
  • Prvo smanji rizik (odvojene površine, pranje, raspored rada), a tek onda piši upozorenje.

Križna kontaminacija u maloj kuhinji

U maloj kuhinji najveći je rizik zajednički pribor i površine, pa alergene odvoji vremenski i prostorno, pomno peri opremu i zapisuj što si pekao.

  • Redoslijed rada: prvo peci proizvode bez alergena (npr. bez orašastih plodova), tek zatim one s alergenima.
  • Pribor i posuđe: odvoji vrećice za oblikovanje, žlice, kalupe i daske za proizvode s alergenima; peri ih toplom vodom i deterdžentom, ne samo da ih obrišeš.
  • Pohrana sastojaka: brašna, orašaste plodove i mliječne proizvode drži u zatvorenim, označenim posudama, odvojeno jedne od drugih.
  • Mikseri i strojevi: rastavi i očisti nastavke nakon svakog proizvoda s alergenom, posebno nakon orašastih plodova, sezama i soje.
  • Ruke i odjeća: operi ruke i promijeni pregaču nakon rukovanja alergenima.
  • Dobavljači: čuvaj specifikacije i etikete sastojaka te javi se dobavljaču kada promijeni recepturu.
  • Evidencija: za svaku tortu zapiši recepturu, dobavljače i alergene, jer se na to oslanja i usmena informacija kupcu.

Prodaja online i po narudžbi

Kod prodaje preko weba, Instagrama ili telefona alergene moraš dati prije kupnje, u opisu proizvoda ili ponudi, te ih ponoviti pri isporuci.

  • U opis proizvoda ili katalog stavi popis sastojaka s istaknutim alergenima i vidljivu napomenu kako ih kupac može provjeriti.
  • Kod narudžbe na zahtjev pitaj kupca ima li alergije ili intolerancije i zabilježi odgovor.
  • Ako kupac naručuje „bez“ nekog alergena, prije potvrde provjeri sastojke i uvjete proizvodnje te mu iskreno reci što možeš jamčiti.
  • Uz isporuku priloži listić s nazivom, alergenima, rokom i uvjetima čuvanja.
  • Sačuvaj zapis narudžbe i recepture za slučaj da inspekcija zatraži dokaz.

Brza deklaracija iz recepture

Besplatni BAM generator izračuna popis sastojaka s istaknutim alergenima iz tvoje recepture, pa ga samo prepišeš na etiketu ili listić.

Popis koraka

  1. Za svaki proizvod imaj zapisanu recepturu s točnim sastojcima i dobavljačima.
  2. Provjeri etikete svih kupljenih sastojaka (čokolada, nadjevi, praškovi) i alergene prepiši u recepturu.
  3. Odredi je li proizvod pretpakiran ili nepretpakiran (torta po narudžbi, vitrina i štand su nepretpakirani).
  4. Kod nepretpakirane hrane stavi pisanu informaciju o alergenima uz proizvod ili obavijest koja upućuje gdje je dostupna.
  5. Ako informiraš usmeno, imaj vidljivu obavijest i evidenciju u ispisanom ili elektroničkom obliku.
  6. Na etiketi pretpakiranih kolača navedi naziv, popis sastojaka s istaknutim alergenima, neto količinu, rok, čuvanje, ime i adresu.
  7. Drži se visine slova x od najmanje 1,2 mm i jasno istakni alergene u popisu sastojaka.
  8. Kod prodaje na daljinu stavi alergene u opis proizvoda prije kupnje i priloži listić uz isporuku.
  9. Napomenu „može sadržavati“ koristi tek nakon procjene rizika i uz mjere u kuhinji.
  10. Odvoji pribor, površine i redoslijed rada za proizvode s alergenima i zapisuj čišćenje.

Popis koraka kao PDF

Šaljemo ti ga na e-adresu da ga ispišeš ili spremiš.

Pojmovnik

Alergen
Tvar iz Priloga II. Uredbe (EU) 1169/2011 koja kod nekih osoba uzrokuje alergiju ili intoleranciju i koja se u hrani mora istaknuti.
Pretpakirana hrana
Pojedinačni proizvod koji se kupcu predstavlja zapakiran prije nego je ponuđen na prodaju, tako da se sadržaj ne može promijeniti bez otvaranja ambalaže.
Nepretpakirana hrana
Hrana koja se stavlja na tržište nezapakirana, koja se pakira na prodajnom mjestu na zahtjev potrošača ili je pretpakirana za izravnu prodaju.
Križna kontaminacija
Nenamjeran prijenos alergena s jedne hrane ili površine na drugu, npr. preko zajedničkog pribora.
Predostrožno označavanje
Dobrovoljna napomena tipa „može sadržavati“ o nenamjernoj prisutnosti alergena; nije propisana Uredbom 1169/2011 i ne smije zavarati kupca.
Prilog V. točka 19.
Odredba koja izuzima od prehrambene deklaracije hranu koju proizvođač u malim količinama izravno isporučuje krajnjem potrošaču ili lokalnim maloprodajnim objektima.

Službeni izvori

  1. EUR-Lex – Uredba (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani (pročišćeni tekst)
  2. Narodne novine – Pravilnik o informiranju potrošača o nepretpakiranoj hrani (NN 144/14)
  3. Narodne novine – Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o informiranju potrošača o nepretpakiranoj hrani (NN 64/20)
  4. Narodne novine – Pravilnik o izmjeni Pravilnika o informiranju potrošača o nepretpakiranoj hrani (NN 144/20)
  5. Ministarstvo poljoprivrede – Vodič za informiranje potrošača o nepretpakiranoj hrani, 2. izdanje (2020.)
  6. Ministarstvo poljoprivrede – Nova pravila o informiranju potrošača o nepretpakiranoj hrani (3. 6. 2020.)
  7. EUR-Lex – Obavijest Komisije o informacijama o tvarima ili proizvodima koji uzrokuju alergije ili intolerancije iz Priloga II. (2017.)

Ovaj vodič je opća informacija, a ne pravni savjet. Propisi se mijenjaju, a pravilnik za nepretpakiranu hranu u Hrvatskoj je više puta izmijenjen, pa točan tekst provjeri u Narodnim novinama i kod Ministarstva poljoprivrede. Zadnja provjera: 10. 11. 2026.

Česta pitanja

Moram li navesti alergene i kod torte po narudžbi?

Da. Torta po narudžbi je nepretpakirana hrana, a informacija o 14 alergena obvezna je i za nju. Prema Komisijinoj obavijesti iz 2017. ne smije se davati samo na upit kupca, pa je najbolje imati pisani popis sastojaka uz ponudu i uz isporuku.

Smijem li alergene reći samo usmeno?

Samo uz uvjete iz Vodiča Ministarstva poljoprivrede: na vidljivom mjestu mora biti obavijest koja upućuje na informacije ili poziva kupce da pitaju osoblje, informacije moraju biti dostupne u ispisanom ili elektroničkom obliku u objektu, i to prije nego se hrana ponudi na prodaju, bez dodatnog troška. Pisana informacija uz hranu ostaje pravilo.

Moram li stavljati „može sadržavati tragove“?

Ne, to je dobrovoljna napomena. Dodaj je samo ako si procijenio stvarni rizik od nenamjerne prisutnosti alergena i nisi ga mogao ukloniti. Ne smije zavaravati kupca niti zamijeniti ispravan popis sastojaka.

Treba li mi prehrambena deklaracija na kolačima koje sam napravio kod kuće?

Prema Prilogu V. točki 19. Uredbe 1169/2011 prehrambena deklaracija nije obvezna za hranu, uključujući ručno izrađenu, koju proizvođač u malim količinama izravno isporučuje krajnjem potrošaču ili lokalnim maloprodajnim objektima. Alergeni i ostali obvezni podaci i dalje vrijede. Ako nisi siguran spada li tvoja prodaja u iznimku, provjeri kod nadležnog tijela.

Koja je najmanja veličina slova na etiketi?

Prema članku 13. Uredbe 1169/2011 visina x slova mora biti najmanje 1,2 mm. Za vrlo male pakete najveće površine manje od 80 cm² dopuštena je visina od 0,9 mm.

Tko u Hrvatskoj propisuje pravila za nepretpakiranu hranu?

Ministarstvo poljoprivrede donijelo je Pravilnik o informiranju potrošača o nepretpakiranoj hrani (NN 144/14, izmijenjen NN 64/20 i 144/20) na temelju Zakona o informiranju potrošača o hrani. Ministarstvo je izdalo i Vodič za informiranje potrošača o nepretpakiranoj hrani.

BAM Academy

Kad je posao registriran, BAM Academy ti pomaže s cijenama, narudžbama, zalihama i deklaracijama s alergenima.

Započni besplatno

Povezani vodiči i alati

Započni besplatno

Besplatan račun: predstavljanje i prva lekcija svakog tečaja, bez kartice.