Alergeni na domaćim kolačima: kako ih pravilno označiti
Jedna žlica bademovog brašna ili malo maslaca u glazuri za nekoga je samo okus, a za nekoga hitna pomoć. Zato su alergeni najstroži dio označavanja hrane, i to bez obzira prodaješ li tortu u slastičarnici, na štandu ili po narudžbi preko Instagrama. U ovom vodiču dobivaš popis 14 alergena i gdje se skrivaju u slasticama, razliku između pretpakirane i nepretpakirane hrane, hrvatska pravila za nepretpakirane kolače, sadržaj etikete pretpakiranih kolača, pravila o „može sadržavati“ i praktične korake za malu kuhinju. To je praktičan pregled izvora, a ne pravni savjet.

Ukratko
Alergene moraš navesti uvijek, i kad kolač nije u ambalaži. Popis 14 alergena nalazi se u Prilogu II. Uredbe (EU) br. 1169/2011. Kod pretpakiranih kolača alergeni su istaknuti u popisu sastojaka (npr. podebljano). Kod nepretpakiranih (vitrina, štand, torta po narudžbi) u Hrvatskoj prema Pravilniku NN 144/14 podatke daješ u pisanom obliku uz hranu, a iznimno ih možeš dati usmeno, ali uz vidljivu obavijest i dokumentiranu evidenciju. Kod prodaje na daljinu moraju biti dostupni prije kupnje.
- Uredba (EU) 1169/2011 u Prilogu II. nabraja 14 alergena koje moraš prijaviti, i u pretpakiranoj i u nepretpakiranoj hrani.
- Torta po narudžbi, komad u vitrini i kolač na štandu su nepretpakirana hrana: informacija o alergenima je obvezna i ne smije se davati samo na upit kupca.
- U Hrvatskoj nepretpakiranu hranu uređuje Pravilnik o informiranju potrošača o nepretpakiranoj hrani (NN 144/14, 64/20, 144/20): podaci su po pravilu u pisanom obliku, uočljivi i uz hranu.
- Usmena informacija dopuštena je samo uz vidljivu obavijest i pisanu ili elektroničku evidenciju dostupnu u objektu.
- Kod pretpakiranih kolača alergene istakni u popisu sastojaka; slova moraju imati visinu x najmanje 1,2 mm.
- „Može sadržavati tragove“ je dobrovoljna napomena: ne zamjenjuje čistu proizvodnju i ne smije zavarati kupca.
- alergena iz Priloga II. Uredbe 1169/2011
- 14
- najmanja visina x slova na etiketi (čl. 13.)
- 1,2 mm
- pravilnik za nepretpakiranu hranu u Hrvatskoj
- NN 144/14
- kada alergeni moraju biti dostupni pri prodaji na daljinu
- Prije kupnje
14 alergena i gdje se kriju u slasticama
Prilog II. Uredbe (EU) br. 1169/2011 navodi 14 skupina tvari koje uzrokuju alergije ili intolerancije i koje moraš prijaviti, a u slasticama se najčešće kriju u brašnu, maslacu, jajima, čokoladi i orašastim plodovima.
Popis vrijedi za sve: za sastojke i pomoćne tvari koje su u gotovom proizvodu, čak i u promijenjenom obliku. Ako u tortu staviš čokoladu, bademovo brašno ili već gotovu kremu, alergeni iz njih postaju tvoji alergeni i moraš ih uzeti u obzir. Zato od dobavljača uvijek traži specifikaciju ili etiketu sastojka.
| Alergen | Gdje se krije u slasticama |
|---|---|
| Žitarice koje sadrže gluten (pšenica, raž, ječam, zob, pir, kamut) | Brašno, biskvit, prhko tijesto, mrvice keksa za podlogu torte od sira, pahuljice, slad |
| Rakovi | Rijetko u slasticama; provjeri nadjeve i dodatke |
| Jaja | Biskvit, kreme, puslice, glazure, makaruni, premazi za pecivo |
| Riba | Riblja želatina, neke zamjene za želatinu i dodatci |
| Kikiriki | Maslac od kikirikija, pralineji, neki posipi i čokoladni krem namazi |
| Soja | Sojin lecitin u čokoladi i glazurama, sojino mlijeko, neka brašna |
| Mlijeko (uključujući laktozu) | Maslac, vrhnje, sir, mascarpone, mlijeko u prahu, mliječna i bijela čokolada |
| Orašasti plodovi (bademi, lješnjaci, orasi, indijski oraščići, pekan orasi, brazilski oraščići, pistaći, makadamija) | Marcipan, pralineji, nugat, bademovo brašno, nadjevi, dekoracija |
| Celer | Rijetko u slasticama; slane pogačice i juhe |
| Gorušica | Rijetko u slasticama; slani nadjevi i umaci |
| Sjemenke sezama | Tahini, sezam na kiflicama, halva, krekeri |
| Sumporov dioksid i sulfiti (iznad 10 mg/kg ili 10 mg/l) | Suho voće (marelice, grožđice), vino i neki likeri, kandirano voće, neke marmelade |
| Lupina | Neka „bezglutenska“ ili proteinska brašna |
| Mekušci | Rijetko u slasticama; slani nadjevi |
Pretpakirana ili nepretpakirana hrana: što je tvoja torta?
Pretpakirana je hrana koju si zapakirao prije nego je kupac vidio, a nepretpakirana je ona koju kupac dobiva otvorenu ili zapakiranu tek na njegov zahtjev, što uključuje većinu torti po narudžbi i kolače u vitrini.

Razlika je važna jer o njoj ovisi koliko podataka mora imati proizvod. Prema Vodiču Ministarstva poljoprivrede nepretpakirana hrana uključuje hranu koja se prodaje u pekarnicama i slastičarnicama, hranu dostavljenu kućama te kolače koje prodavač na istom mjestu zapakira u minimalno zaštitno pakiranje.
Primjeri iz prakse
- Pretpakirano: keksi ili pralineji zatvoreni u vrećicu ili kutiju prije prodaje, npr. za dostavu u trgovine ili na webshop.
- Nepretpakirano: torta po narudžbi koju kupac preuzme, komad torte u vitrini, kolači na štandu na tržnici, kolač koji zapakiraš pred kupcem.
- Granični slučaj: kolači koje si unaprijed zapakirao u foliju ili kutiju samo iz higijenskih razloga, uz osoblje koje daje informacije. Hrvatski pravilnik to zove „hrana pretpakirana za izravnu prodaju“ i tretira je kao nepretpakiranu.
Što u Hrvatskoj vrijedi za nepretpakirane kolače i torte po narudžbi
U Hrvatskoj nepretpakiranu hranu uređuje Pravilnik o informiranju potrošača o nepretpakiranoj hrani (NN 144/14, 64/20, 144/20): alergene moraš navesti u pisanom obliku uz hranu, a usmena informacija je iznimka uz posebne uvjete.
Uredba (EU) 1169/2011 u članku 44. državama članicama prepušta da same urede način davanja podataka za nepretpakiranu hranu. Pritom Europska komisija u svojoj obavijesti iz 2017. izričito navodi da bez nacionalnih mjera nije moguće davati podatke o alergenima samo na zahtjev potrošača. Hrvatska je to uredila Pravilnikom koji donosi Ministarstvo poljoprivrede, a provodi se na temelju Zakona o informiranju potrošača o hrani.
Pisana informacija je pravilo
Prema članku 8. Pravilnika informacije o alergenima moraju biti u pisanom obliku, lako uočljive, jasno čitljive i, gdje je primjenjivo, neizbrisive. Moraju biti istaknute na prodajnom mjestu u blizini hrane na koju se odnose ili na ambalaži ako se hrana u njoj drži. Za slastičarnice i pekare Ministarstvo u Vodiču navodi da se podaci mogu nalaziti na etiketi uz proizvod, ali i u katalozima, knjižicama, jelovnicima, pločama ili na elektroničkim uređajima u blizini hrane.
Usmena informacija: samo uz uvjete
Prema istom Vodiču podatke možeš dati i na drugačiji način, uključujući usmeno, ako su ispunjena tri uvjeta:
- na vidljivom mjestu stoji obavijest koja upućuje na mjesto s informacijama ili poziva potrošače da se obrate osoblju;
- informacije su dostupne u ispisanom ili elektroničkom obliku u objektu, za potrošača i za inspekciju;
- informacije su dostupne prije nego se hrana ponudi na prodaju, bez dodatnog troška za potrošača.
Torta po narudžbi i prodaja na daljinu
Kod prodaje na daljinu (web, Instagram, telefon) informacije o alergenima moraju biti dostupne prije zaključenja kupnje (čl. 14. Uredbe 1169/2011). Izmjenom Pravilnika NN 64/20 propisano je i da se za hranu pakiranu na zahtjev potrošača te za hranu pretpakiranu za izravnu prodaju najmanje podaci o alergenima, naziv hrane i datum „upotrijebiti do“ moraju dati i u trenutku isporuke. Praktično: neka na kutiji ili priloženom listiću piše što torta sadrži.
Popis sastojaka kod slastica
Pravilnik u članku 7. stavku 1. točki (e), kako je izmijenjen NN 64/20, među obvezne podatke nepretpakirane hrane ubraja i popis sastojaka za slastičarske i pekarske proizvode. Ako alergene ionako izdvajaš iz recepture, najjednostavnije je da uz svaku tortu imaš cijeli popis sastojaka s istaknutim alergenima. Točan tekst provjeri u Narodnim novinama jer se pravilnik mijenjao.
Što mora pisati na etiketi pretpakiranih kolača
Na etiketi pretpakiranih kolača moraju biti naziv hrane, popis sastojaka s istaknutim alergenima, neto količina, rok trajanja, uvjeti čuvanja, ime i adresa subjekta te prehrambena deklaracija, osim kada vrijedi iznimka.
Obvezne podatke za pretpakiranu hranu navodi članak 9. Uredbe (EU) 1169/2011. Slova na etiketi moraju imati visinu x najmanje 1,2 mm (čl. 13. st. 2.); za vrlo male pakete najveće površine manje od 80 cm² dopuštena je visina 0,9 mm (čl. 13. st. 3.).
- Naziv hrane, npr. „Čokoladna torta s lješnjacima“.
- Popis sastojaka od najvećeg prema najmanjem udjelu po masi u trenutku izrade, s alergenima istaknutima vrstom pisma koja se jasno razlikuje (podebljano, velikim slovima, podcrtano ili drugom bojom), čl. 21. st. 1. točka (b).
- Neto količina u gramima ili kilogramima.
- Rok trajanja: „najbolje upotrijebiti do“ ili „upotrijebiti do“ kod lako pokvarljivih kolača (npr. s vrhnjem).
- Uvjeti čuvanja i uporabe, npr. „Čuvati u hladnjaku na 2 do 6 °C“.
- Ime i adresa subjekta u poslovanju s hranom.
- Prehrambena deklaracija po 100 g, osim ako vrijedi iznimka.
„Može sadržavati“: dobrovoljna napomena, a ne zaštita
„Može sadržavati tragove“ je dobrovoljna napomena za nenamjernu prisutnost alergena, koju smiješ koristiti samo kad si procijenio stvarni rizik i ne možeš ga ukloniti, a ne smije zamijeniti pravi popis sastojaka.
Uredba (EU) 1169/2011 ne propisuje izričito oblik takvih napomena, ali sva dobrovoljno dana informacija mora biti poštena, jasna i ne smije zavaravati potrošača (čl. 7. i 36.).
U praksi to znači nekoliko pravila:
- Napomenu dodaj tek nakon procjene rizika u svojoj kuhinji (zajednička oprema, isti radni prostor, isti dobavljači).
- Ne piši je „za svaki slučaj“ na sve proizvode, jer tako kupcima s alergijom oduzimaš izbor, a ne štitiš se.
- Ako je alergen sastojak recepture, ne piše se „može sadržavati“ nego se istakne u popisu sastojaka.
- Prvo smanji rizik (odvojene površine, pranje, raspored rada), a tek onda piši upozorenje.
Križna kontaminacija u maloj kuhinji
U maloj kuhinji najveći je rizik zajednički pribor i površine, pa alergene odvoji vremenski i prostorno, pomno peri opremu i zapisuj što si pekao.
- Redoslijed rada: prvo peci proizvode bez alergena (npr. bez orašastih plodova), tek zatim one s alergenima.
- Pribor i posuđe: odvoji vrećice za oblikovanje, žlice, kalupe i daske za proizvode s alergenima; peri ih toplom vodom i deterdžentom, ne samo da ih obrišeš.
- Pohrana sastojaka: brašna, orašaste plodove i mliječne proizvode drži u zatvorenim, označenim posudama, odvojeno jedne od drugih.
- Mikseri i strojevi: rastavi i očisti nastavke nakon svakog proizvoda s alergenom, posebno nakon orašastih plodova, sezama i soje.
- Ruke i odjeća: operi ruke i promijeni pregaču nakon rukovanja alergenima.
- Dobavljači: čuvaj specifikacije i etikete sastojaka te javi se dobavljaču kada promijeni recepturu.
- Evidencija: za svaku tortu zapiši recepturu, dobavljače i alergene, jer se na to oslanja i usmena informacija kupcu.
Prodaja online i po narudžbi
Kod prodaje preko weba, Instagrama ili telefona alergene moraš dati prije kupnje, u opisu proizvoda ili ponudi, te ih ponoviti pri isporuci.
- U opis proizvoda ili katalog stavi popis sastojaka s istaknutim alergenima i vidljivu napomenu kako ih kupac može provjeriti.
- Kod narudžbe na zahtjev pitaj kupca ima li alergije ili intolerancije i zabilježi odgovor.
- Ako kupac naručuje „bez“ nekog alergena, prije potvrde provjeri sastojke i uvjete proizvodnje te mu iskreno reci što možeš jamčiti.
- Uz isporuku priloži listić s nazivom, alergenima, rokom i uvjetima čuvanja.
- Sačuvaj zapis narudžbe i recepture za slučaj da inspekcija zatraži dokaz.
Brza deklaracija iz recepture
Besplatni BAM generator izračuna popis sastojaka s istaknutim alergenima iz tvoje recepture, pa ga samo prepišeš na etiketu ili listić.
Popis koraka
- Za svaki proizvod imaj zapisanu recepturu s točnim sastojcima i dobavljačima.
- Provjeri etikete svih kupljenih sastojaka (čokolada, nadjevi, praškovi) i alergene prepiši u recepturu.
- Odredi je li proizvod pretpakiran ili nepretpakiran (torta po narudžbi, vitrina i štand su nepretpakirani).
- Kod nepretpakirane hrane stavi pisanu informaciju o alergenima uz proizvod ili obavijest koja upućuje gdje je dostupna.
- Ako informiraš usmeno, imaj vidljivu obavijest i evidenciju u ispisanom ili elektroničkom obliku.
- Na etiketi pretpakiranih kolača navedi naziv, popis sastojaka s istaknutim alergenima, neto količinu, rok, čuvanje, ime i adresu.
- Drži se visine slova x od najmanje 1,2 mm i jasno istakni alergene u popisu sastojaka.
- Kod prodaje na daljinu stavi alergene u opis proizvoda prije kupnje i priloži listić uz isporuku.
- Napomenu „može sadržavati“ koristi tek nakon procjene rizika i uz mjere u kuhinji.
- Odvoji pribor, površine i redoslijed rada za proizvode s alergenima i zapisuj čišćenje.
Popis koraka kao PDF
Šaljemo ti ga na e-adresu da ga ispišeš ili spremiš.
Pojmovnik
- Alergen
- Tvar iz Priloga II. Uredbe (EU) 1169/2011 koja kod nekih osoba uzrokuje alergiju ili intoleranciju i koja se u hrani mora istaknuti.
- Pretpakirana hrana
- Pojedinačni proizvod koji se kupcu predstavlja zapakiran prije nego je ponuđen na prodaju, tako da se sadržaj ne može promijeniti bez otvaranja ambalaže.
- Nepretpakirana hrana
- Hrana koja se stavlja na tržište nezapakirana, koja se pakira na prodajnom mjestu na zahtjev potrošača ili je pretpakirana za izravnu prodaju.
- Križna kontaminacija
- Nenamjeran prijenos alergena s jedne hrane ili površine na drugu, npr. preko zajedničkog pribora.
- Predostrožno označavanje
- Dobrovoljna napomena tipa „može sadržavati“ o nenamjernoj prisutnosti alergena; nije propisana Uredbom 1169/2011 i ne smije zavarati kupca.
- Prilog V. točka 19.
- Odredba koja izuzima od prehrambene deklaracije hranu koju proizvođač u malim količinama izravno isporučuje krajnjem potrošaču ili lokalnim maloprodajnim objektima.
Službeni izvori
- EUR-Lex – Uredba (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani (pročišćeni tekst)
- Narodne novine – Pravilnik o informiranju potrošača o nepretpakiranoj hrani (NN 144/14)
- Narodne novine – Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o informiranju potrošača o nepretpakiranoj hrani (NN 64/20)
- Narodne novine – Pravilnik o izmjeni Pravilnika o informiranju potrošača o nepretpakiranoj hrani (NN 144/20)
- Ministarstvo poljoprivrede – Vodič za informiranje potrošača o nepretpakiranoj hrani, 2. izdanje (2020.)
- Ministarstvo poljoprivrede – Nova pravila o informiranju potrošača o nepretpakiranoj hrani (3. 6. 2020.)
- EUR-Lex – Obavijest Komisije o informacijama o tvarima ili proizvodima koji uzrokuju alergije ili intolerancije iz Priloga II. (2017.)
Ovaj vodič je opća informacija, a ne pravni savjet. Propisi se mijenjaju, a pravilnik za nepretpakiranu hranu u Hrvatskoj je više puta izmijenjen, pa točan tekst provjeri u Narodnim novinama i kod Ministarstva poljoprivrede. Zadnja provjera: 10. 11. 2026.


