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Guida per pasticcieri · Italia 2026

Allergeni su torte e dolci fatti in casa: come indicarli

Prepari torte, biscotti o praline e le vendi al banco, al mercatino o su ordinazione? Allora l'informazione sugli allergeni fa parte del prodotto quanto l'elenco degli ingredienti fa parte della ricetta. Questa guida spiega quali sono i 14 allergeni del regolamento europeo, quando il tuo dolce è «non preimballato» e quando «preimballato», che cosa prevede in Italia l'articolo 19 del D.Lgs. 231/2017 e che cosa va scritto sull'etichetta di una torta confezionata. È una panoramica pratica, non una consulenza legale: per i dubbi rivolgiti all'ASL.

A cura di: Redazione BAM Academy Ultima verifica: 10 min di lettura

Torta alta con colatura dorata e fiori di zucchero sulla sommità
Chi vende torte deve poter dire, per ognuna, quali dei 14 allergeni contiene.

In breve

Devi sempre informare sui 14 allergeni del regolamento (UE) n. 1169/2011, anche per la torta su ordinazione e al banco del mercato. Per i prodotti non preimballati l'articolo 19 del D.Lgs. 231/2017 prevede un cartello (o un registro o un sistema digitale equivalente) con denominazione e ingredienti, allergeni compresi, e per la pasticceria ammette un unico cartello o registro purché gli allergeni siano riconducibili ai singoli prodotti. Le torte confezionate richiedono invece l'etichetta completa, con gli allergeni evidenziati nell'elenco degli ingredienti.

  • L'allegato II del regolamento (UE) n. 1169/2011 elenca 14 sostanze o prodotti che provocano allergie o intolleranze; valgono per prodotti preimballati e non.
  • Per i prodotti non preimballati (banco, mercato, su ordinazione) in Italia vale l'articolo 19 del D.Lgs. 231/2017: cartello, registro o sistema digitale facilmente accessibile.
  • In pasticceria l'elenco ingredienti può stare su un unico cartello o registro, purché gli allergeni siano riconducibili ai singoli prodotti in vendita.
  • Le torte confezionate richiedono denominazione, ingredienti con allergeni evidenziati, quantità netta, termine di conservazione, indicazioni di conservazione, nome e indirizzo dell'operatore e, di norma, la dichiarazione nutrizionale.
  • «Può contenere tracce di…» è volontario e non deve ingannare il consumatore; non sostituisce l'indicazione degli allergeni usati come ingredienti.
  • Per la vendita a distanza (sito, social, telefono) le informazioni sugli allergeni vanno date prima dell'acquisto (art. 14 del regolamento).
allergeni nell'allegato II del regolamento (UE) n. 1169/2011
14
del D.Lgs. 231/2017: regole italiane per i prodotti non preimballati
art. 19
altezza minima della x dei caratteri in etichetta (0,9 mm per confezioni sotto 80 cm²)
1,2 mm
momento in cui l'informazione sugli allergeni deve essere disponibile
prima dell'acquisto

I 14 allergeni e dove si nascondono nei dolci

L'allegato II del regolamento (UE) n. 1169/2011 elenca 14 sostanze e prodotti da dichiarare sempre, compresi i prodotti derivati, come burro, pasta di mandorle o pangrattato.

Va indicato qualsiasi ingrediente o coadiuvante tecnologico dell'elenco, usato nella preparazione e ancora presente nel prodotto finito, anche in forma alterata (art. 9, paragrafo 1, lettera c). L'elenco può essere aggiornato dalla Commissione con atti delegati: controllalo ogni tanto nel testo consolidato del regolamento.

In pasticceria i casi sono più frequenti di quanto si pensi: una sola ricetta può contenere più allergeni, e alcuni si nascondono dove non te li aspetti, come la soia nella lecitina del cioccolato o i solfiti nella frutta secca.

I 14 allergeni dell'allegato II del regolamento (UE) n. 1169/2011 e dove si trovano in torte e dolci
AllergeneTipicamente in
Cereali contenenti glutine (frumento, farro, segale, orzo, avena)Farina, pan di Spagna, frolla, biscotti sbriciolati per le basi, estratto di malto
CrostaceiRaro nei dolci; da verificare in aromi e decorazioni
UovaPan di Spagna, creme, meringhe, glasse, macarons, liquore all'uovo
PesceRaro nei dolci; da verificare in gelatine, aromi e preparati pronti
ArachidiPraline, croccante, burro di arachidi, ripieni per biscotti
SoiaLecitina nel cioccolato e nella copertura, latte di soia, preparati per dolci
Latte (compreso il lattosio)Burro, panna, formaggio fresco, cioccolato al latte e bianco, latte in polvere
Frutta a guscio (mandorle, nocciole, noci, anacardi, noci pecan, noci del Brasile, pistacchi, noci macadamia)Marzapane, gianduia, praline, basi alla nocciola, crema di pistacchio
SedanoRaro nei dolci; presente in miscele di spezie e salse pronte
SenapeRaro nei dolci; presente in miscele per prodotti salati da forno
Semi di sesamoCroccante al sesamo, halva, tahina, granelle, panini
Anidride solforosa e solfiti (oltre 10 mg/kg o 10 mg/l)Frutta secca, vino e brandy, concentrati di frutta, marmellate
LupiniFarina di lupini in alcuni preparati e farine senza glutine
MolluschiRaro nei dolci; da verificare in aromi e decorazioni

Preimballato o non preimballato: quale regola vale per la tua torta?

I dolci che vendi sfusi, impacchetti su richiesta del cliente o confezioni per la vendita diretta seguono le regole dei prodotti non preimballati; solo ciò che è già confezionato prima dell'offerta richiede l'etichetta completa.

Il regolamento distingue due casi. Il preimballato è un alimento già confezionato, pronto per la vendita, in un imballaggio che non si può aprire senza alterarlo e che è stato chiuso prima di essere offerto. Il non preimballato è l'alimento offerto senza imballaggio, impacchettato nel punto vendita su richiesta del consumatore o preimballato per la vendita diretta (art. 44, paragrafo 1, del regolamento).

Per questi prodotti è obbligatoria in tutta l'UE solo l'informazione sugli allergeni; le altre indicazioni possono essere richieste dagli Stati membri (art. 44). Per l'Italia lo fa l'articolo 19 del D.Lgs. 231/2017.

Italia: che cosa dice l'articolo 19 del D.Lgs. 231/2017

L'articolo 19 del D.Lgs. 15 dicembre 2017, n. 231 («Vendita di prodotti non preimballati») prevede che i prodotti offerti al consumatore finale senza preimballaggio, quelli imballati sul luogo di vendita su richiesta del consumatore e i prodotti preimballati ai fini della vendita diretta siano muniti di un cartello applicato ai recipienti che li contengono o di un altro sistema equivalente, anche digitale, facilmente accessibile e riconoscibile, presente nei comparti in cui sono esposti.

Sul cartello devono comparire almeno la denominazione dell'alimento e l'elenco degli ingredienti (salvo le esenzioni del regolamento). Nell'elenco devono figurare le sostanze o prodotti dell'allegato II, con le modalità dell'articolo 21 del regolamento. Le indicazioni vanno in lingua italiana ed essere chiaramente visibili e leggibili.

  • Pasticceria: per i prodotti della pasticceria (e di gelateria, panetteria, pasta fresca, gastronomia) l'elenco ingredienti può stare su un unico cartello ben in vista oppure, per singoli prodotti, su un registro o altro sistema equivalente, anche digitale, a disposizione dell'acquirente vicino ai banchi di esposizione.
  • Allergeni riconducibili al prodotto: anche con un cartello unico, le indicazioni sugli allergeni devono essere riconducibili ai singoli alimenti in vendita.
  • Dolci confezionati venduti a pezzo: i prodotti dolciari e da forno preconfezionati, destinati a essere venduti a pezzo o alla rinfusa e di norma consumati subito, possono riportare le indicazioni solo sul cartello o sul contenitore, purché ben visibili e leggibili.
  • Vendita ad altri operatori: per le fasi precedenti la vendita al consumatore le menzioni possono stare su un documento commerciale, anche telematico, che accompagni l'alimento o sia inviato prima o insieme alla consegna.

Che cosa dice la Commissione europea

Nella sua comunicazione sull'informazione sugli allergeni la Commissione ricorda che gli Stati membri possono stabilire le modalità e che in linea di principio sono ammessi tutti i mezzi di comunicazione, anche l'informazione orale verificabile. Senza norme nazionali varrebbero le regole dei prodotti preimballati e l'informazione dovrebbe essere scritta, non solo su richiesta. In Italia la norma nazionale è l'articolo 19.

Situazioni di vendita tipiche e regola applicabile
SituazioneClassificazioneChe cosa devi indicare
Torta in vetrina o al banco del mercato, venduta a fette o interanon preimballatocartello/registro con denominazione e ingredienti, allergeni compresi (art. 19)
Torta su ordinazione, che impacchetti per il ritironon preimballato (confezionato su richiesta del cliente)informazioni su allergeni e ingredienti prima dell'acquisto
Torta confezionata per la vendita diretta, esposta nel bancopreimballato per la vendita direttacartello o sistema equivalente (art. 19, comma 1)
Biscotti in sacchetto chiuso con etichetta, in vendita su scaffalepreimballatoetichetta completa secondo il regolamento (UE) n. 1169/2011
Dolci venduti ad altri negozi o barnon preimballato fornito a un operatoredocumento commerciale con denominazione, ingredienti e allergeni, di accompagnamento o spedito prima o insieme alla consegna

L'etichetta di torte, biscotti e praline confezionati

L'etichetta di un dolce preimballato richiede denominazione, elenco ingredienti con allergeni evidenziati, quantità netta, termine minimo di conservazione o data di scadenza, indicazioni di conservazione, nome e indirizzo dell'operatore e, di norma, la dichiarazione nutrizionale.

Dessert con fragole e fiori commestibili su un piatto blu
Dessert nel bicchierino o torta nella scatola: il cliente deve conoscere gli allergeni prima di acquistare.

Le indicazioni obbligatorie sono nell'articolo 9, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1169/2011. Devono essere ben visibili, chiaramente leggibili e, se del caso, indelebili; i caratteri hanno un'altezza della x di almeno 1,2 mm (almeno 0,9 mm se la superficie maggiore della confezione è inferiore a 80 cm², art. 13).

Gli allergeni vanno nell'elenco degli ingredienti e si distinguono dal resto con un carattere, uno stile o uno sfondo diverso, per esempio il grassetto (art. 21). Se non c'è un elenco degli ingredienti, scrivi «Contiene:» seguito dal nome dell'allergene. Se più ingredienti derivano dalla stessa sostanza, l'etichetta lo chiarisce per ciascuno.

Indicazioni obbligatorie sull'etichetta di torte e biscotti preimballati
IndicazioneNota per il laboratorio
Denominazione dell'alimentoper esempio «Torta alle nocciole» o «Biscotti frolla con cioccolato»
Elenco degli ingredientiin ordine decrescente di peso, allergeni evidenziati, ingredienti composti scomposti
Quantità di certi ingredientiquando un ingrediente è messo in evidenza nel nome o in etichetta, per esempio «con il 20% di mandorle»
Quantità nettain grammi o chilogrammi
Termine minimo di conservazione o data di scadenzale torte con panna e creme di solito «da consumarsi entro»
Condizioni di conservazione e d'usoper esempio «conservare in frigorifero» con la temperatura adatta alla tua ricetta
Nome o ragione sociale e indirizzodell'operatore del settore alimentare che vende sotto il proprio nome
Dichiarazione nutrizionaleesenzione possibile per piccole quantità fornite direttamente dal fabbricante al consumatore finale o a dettaglianti locali (allegato V, punto 19)

«Può contenere tracce di…»: volontario e solo dopo una valutazione del rischio

La dicitura «può contenere tracce di…» è volontaria, non deve ingannare ed è giustificata solo se hai accertato un rischio reale e non evitabile.

L'UE non fissa limiti uniformi né formule per segnalare la presenza involontaria di allergeni. Le informazioni volontarie, secondo l'art. 36, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1169/2011, non devono indurre in errore il consumatore, né essere ambigue o confuse e, se del caso, si basano su dati scientifici.

  • Prima valuta, poi scrivi: verifica se puoi evitare la contaminazione con pulizia, piani di lavoro separati e ordine delle lavorazioni. Solo se resta un rischio la dicitura ha senso.
  • Sii specifico: «può contenere tracce di nocciole» dice più di «può contenere tracce di frutta a guscio».
  • Non è un salvacondotto: non sostituisce l'indicazione degli allergeni che usi come ingrediente né giustifica una pulizia approssimativa.
  • Non su tutto, per prudenza: una frase generica su ogni allergene toglie valore all'informazione, perché chi è allergico non potrebbe più comprare nulla.

Contaminazione crociata in un piccolo laboratorio

In un piccolo laboratorio eviti la contaminazione crociata con procedure fisse: separare gli allergeni, pulire a fondo, etichettare con cura e pianificare l'ordine delle lavorazioni.

La contaminazione crociata avviene quando tracce di un allergene finiscono per errore in un altro prodotto, per esempio tramite attrezzi, piani di lavoro, mani o polvere. Fa parte del tuo piano di autocontrollo scritto basato sull'HACCP.

  • Pianifica l'ordine: prepara prima le ricette senza frutta a guscio e senza glutine, per ultime quelle con frutta a guscio e sesamo, poi pulisci a fondo.
  • Separa gli attrezzi: cucchiai, spatole, ciotole e stampi dedicati e riconoscibili per colore, oppure lavati bene ogni volta.
  • Attenzione alla farina: la farina di frumento si disperde nell'aria; pulisci le superfici con un panno umido prima di preparare dolci senza glutine.
  • Conserva ed etichetta: ingredienti in contenitori chiusi ed etichettati, allergeni separati e in basso.
  • Rileggi le etichette dei fornitori: per cioccolato, aromi, pasta di zucchero e decorazioni controlla ogni volta l'elenco ingredienti, perché le ricette cambiano.
  • Documenta: annota le modifiche a ricette e fornitori, così cartello ed etichetta restano corretti.

Vendita online e su ordinazione

Se vendi tramite sito, messaggi o telefono, le informazioni sugli allergeni devono essere disponibili prima della conclusione dell'acquisto e accompagnare la consegna.

L'articolo 14 del regolamento (UE) n. 1169/2011 disciplina la vendita a distanza. Per i prodotti preimballati le indicazioni obbligatorie, tranne il termine minimo di conservazione o la data di scadenza, devono essere disponibili prima della conclusione dell'acquisto, per esempio nella pagina del prodotto, e al momento della consegna. Per i prodotti non preimballati lo stesso vale per le informazioni dell'articolo 44 (art. 14, paragrafo 2), quindi per gli allergeni.

In pratica: scrivi gli allergeni nella pagina del prodotto o nella conferma d'ordine, chiedi di eventuali esigenze («torta senza frutta a guscio») e al ritiro consegna un foglietto con gli ingredienti.

  • Allergeni nella descrizione del prodotto o in un link ben visibile nel negozio e nell'e-mail d'ordine.
  • Per ordini via chat o telefono: indica gli allergeni prima di confermare e annotali nell'ordine.
  • Per spedizione o ritiro: inserisci o applica l'elenco degli ingredienti sulla confezione.
  • Non rispondere alle domande degli allergici a memoria, ma consultando la scheda scritta della ricetta.

Lista di controllo

  1. Annota per ogni torta tutti gli ingredienti con produttore e allergeni (anche aromi, glasse, decorazioni).
  2. Stabilisci se il prodotto è non preimballato (banco, mercato, ordinazione) o preimballato (scaffale).
  3. Per i non preimballati prepara cartello, registro o sistema digitale con denominazione, ingredienti e allergeni, in italiano.
  4. Se usi un cartello unico, fai in modo che gli allergeni siano riconducibili ai singoli prodotti.
  5. Per i prodotti preimballati progetta l'etichetta con denominazione, ingredienti, quantità netta, data, conservazione e indirizzo.
  6. Evidenzia gli allergeni nell'elenco ingredienti (grassetto) e usa caratteri con altezza della x di almeno 1,2 mm.
  7. Usa «può contenere tracce» solo dopo aver valutato il rischio di contaminazione e in modo specifico.
  8. Definisci le procedure contro la contaminazione crociata: ordine, attrezzi separati, pulizia, conservazione.
  9. Per ordini online e telefonici indica gli allergeni prima dell'acquisto e allegali alla consegna.
  10. Forma collaboratori e aiutanti su allergeni e ricette; aggiorna subito cartelli ed etichette a ogni modifica.

Lista di controllo in PDF

Te la inviamo per e-mail, da stampare o salvare.

Glossario

Allergene
Sostanza che può provocare una reazione allergica; nell'UE 14 gruppi nell'allegato II del regolamento (UE) n. 1169/2011.
Non preimballato
Alimento offerto senza imballaggio, impacchettato su richiesta nel punto vendita o preimballato per la vendita diretta.
Preimballato
Alimento pronto per la vendita in un imballaggio che non si può aprire senza alterarlo, chiuso prima dell'offerta.
Regolamento FIC
Regolamento (UE) n. 1169/2011 sulla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori.
D.Lgs. 231/2017
Decreto legislativo italiano che disciplina le sanzioni e, all'articolo 19, la vendita di prodotti non preimballati.
Contaminazione crociata
Trasferimento involontario di tracce di un allergene a un altro prodotto, per esempio tramite attrezzi o piani di lavoro.
Altezza della x
Altezza della «x» minuscola nel carattere; in etichetta almeno 1,2 mm, per piccole confezioni almeno 0,9 mm.

Fonti ufficiali

  1. Regolamento (UE) n. 1169/2011 relativo alla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori (versione consolidata, EUR-Lex)
  2. D.Lgs. 15 dicembre 2017, n. 231, articolo 19: vendita di prodotti non preimballati (Normattiva)
  3. Ministero della Salute: allergie alimentari
  4. Comunicazione della Commissione sull'informazione relativa alle sostanze che provocano allergie o intolleranze (2017/C 428/01, EUR-Lex)
  5. Commissione europea: informazioni sugli alimenti ai consumatori

Questa guida è un'informazione generale e non una consulenza legale; le norme cambiano, quindi verifica i dettagli con l'ASL o l'autorità competente. Stato normativo: novembre 2026. Ultima verifica il 10/11/2026.

Domande frequenti

Devo indicare gli allergeni anche per una torta su ordinazione?

Sì. Anche una torta preparata su ordinazione e impacchettata per il ritiro è un prodotto non preimballato. Per l'articolo 19 del D.Lgs. 231/2017 servono un cartello o un sistema equivalente, anche digitale, con denominazione e ingredienti, allergeni compresi, e l'informazione deve essere disponibile prima dell'acquisto.

Posso rispondere a voce quando un cliente mi chiede degli allergeni?

In pasticceria è più prudente non farlo. L'articolo 19 parla di cartello, registro o sistema digitale facilmente accessibile; il rimando al personale con documentazione scritta è previsto espressamente solo per gli alimenti serviti dalle collettività. Tieni quindi gli allergeni per iscritto per ogni prodotto e usa la risposta a voce solo come completamento.

Quali sono i 14 allergeni da conoscere?

Cereali contenenti glutine, crostacei, uova, pesce, arachidi, soia, latte compreso il lattosio, frutta a guscio, sedano, senape, semi di sesamo, anidride solforosa e solfiti oltre 10 milligrammi per chilogrammo, lupini e molluschi. Sono nell'allegato II del regolamento (UE) n. 1169/2011.

Devo mettere la tabella nutrizionale sui miei biscotti confezionati?

Di norma sì, perché la dichiarazione nutrizionale è obbligatoria sui prodotti preimballati. L'allegato V, punto 19, del regolamento esonera però gli alimenti forniti in piccole quantità direttamente dal fabbricante al consumatore finale o a esercizi di vendita al dettaglio locali. Gli allergeni e le altre indicazioni restano obbligatori.

È obbligatorio scrivere «può contenere tracce di…»?

No, la dicitura è volontaria e non deve ingannare. Usala solo se, dopo una valutazione del rischio, resta una possibilità di contaminazione non evitabile, e indica l'allergene in modo specifico. Gli allergeni usati come ingrediente vanno sempre nell'elenco ingredienti.

Chi controlla l'indicazione degli allergeni?

I controlli ufficiali sugli alimenti sono svolti dalle autorità sanitarie locali, di norma l'ASL del tuo territorio. Per i dubbi chiedi direttamente a loro.

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