Come vendere torte e dolci fatti in casa in modo legale in Italia
Le tue torte piacciono a tutti e stai pensando di venderle? In questa guida trovi in un unico posto i passi che le fonti ufficiali indicano in Italia: dall'apertura della partita IVA e dall'iscrizione in Camera di commercio alla notifica sanitaria tramite SUAP, dall'HACCP all'indicazione dei 14 allergeni, fino a forfettario, contributi INPS e corrispettivi telematici. Con tabelle di confronto, una tempistica e un calcolo di quanto ti resta davvero. È una panoramica pratica, non una consulenza legale: verifica sempre i dettagli con l'ente competente.

In breve
In Italia puoi vendere torte fatte in casa solo come impresa alimentare registrata: partita IVA con codice ATECO adatto, iscrizione al Registro delle imprese (e, se artigiano, all'Albo) e notifica sanitaria all'ASL tramite il SUAP del tuo Comune prima di iniziare. Se la tua cucina di casa può diventare un laboratorio lo decidono le regole della tua Regione e l'ASL. Poi servono autocontrollo HACCP, formazione per alimentaristi, informazioni sui 14 allergeni anche per i dolci sfusi e la memorizzazione elettronica dei corrispettivi.
- Produrre dolci per venderli con regolarità è un'impresa alimentare: senza partita IVA e notifica sanitaria la vendita non è legale, nemmeno su Instagram.
- La notifica sanitaria si presenta al SUAP del Comune, che la inoltra all'ASL, prima di iniziare l'attività (art. 6 Reg. (CE) n. 852/2004).
- Non esiste una regola nazionale unica sul laboratorio domestico: decidono la tua Regione e l'ASL.
- Per i dolci sfusi o su ordinazione servono comunque denominazione, ingredienti e allergeni su un cartello, un registro o un sistema equivalente (D.Lgs. 231/2017, art. 19).
- Nel forfettario puoi restare fino a 85.000 € di ricavi; oltre 100.000 € il regime cessa già nell'anno stesso.
- Come artigiano nel 2026 versi all'INPS almeno circa 4.521 € l'anno di contributi fissi, anche con ricavi bassi.
- codice ATECO 2025 per la produzione di pasticceria fresca
- 10.71.20
- allergeni da segnalare sempre, anche sui dolci sfusi
- 14
- ricavi massimi dell'anno precedente per il forfettario
- 85.000 €
- coefficiente di redditività forfettario per le industrie alimentari
- 40 %
- imposta sostitutiva per i primi cinque anni di una nuova attività (se ne hai i requisiti)
- 5 %
- reddito minimale INPS 2026 per artigiani e commercianti
- 18.808 €
Posso vendere le torte che preparo a casa?
Sì, ma solo come impresa alimentare registrata: con partita IVA, iscrizione al Registro delle imprese e notifica sanitaria all'ASL tramite SUAP. Chi vende con regolarità, anche solo tramite social, svolge un'attività d'impresa.

Secondo le linee guida della Commissione europea, le regole d'igiene si applicano alle imprese, cioè ad attività con una certa continuità e organizzazione. Chi prepara dolci occasionalmente per una festa della scuola o della parrocchia non è un'impresa alimentare; chi accetta ordini con regolarità o vende al pubblico, sì.
Per la produzione di dolci il codice ATECO 2025 di riferimento è 10.71.20 – Produzione di prodotti di pasticceria freschi. Con la Comunicazione Unica apri la partita IVA, ti iscrivi al Registro delle imprese e, se lavori come artigiano, all'Albo delle imprese artigiane e alla gestione INPS artigiani. Forma giuridica (ditta individuale o società) e regime fiscale si valutano con un commercialista o la Camera di commercio.
| Tema | Ente | Cosa ottieni |
|---|---|---|
| Partita IVA e iscrizione | Agenzia delle Entrate e Camera di commercio (Comunicazione Unica) | Partita IVA, Registro imprese, Albo artigiani, posizione INPS |
| Notifica sanitaria | SUAP del Comune → ASL | Registrazione dello stabilimento alimentare |
| Controlli igienici | ASL (servizio di igiene degli alimenti, SIAN) | Ispezioni, indicazioni su locali e prodotti |
| Formazione | Regione (enti accreditati) | Attestato di formazione per alimentaristi |
| Mercati e posteggi | Comune | Titolo per il commercio su aree pubbliche e posteggio |
Posso usare la cucina di casa come laboratorio?
Il diritto europeo lo consente, ma in Italia le condizioni dipendono dalla tua Regione e dalla valutazione dell'ASL. Chiedi al SUAP o al SIAN dell'ASL prima di comprare attrezzature o fare lavori.
L'allegato II, capitolo III, del Regolamento (CE) n. 852/2004 prevede requisiti specifici per i locali utilizzati principalmente come abitazione privata in cui si preparano regolarmente alimenti da immettere sul mercato. La cucina di casa può quindi diventare uno stabilimento alimentare, se rispetta i requisiti igienici.
In Italia l'applicazione è regionale: alcune Regioni hanno adottato linee guida o moduli specifici per la produzione in abitazione privata (per esempio la Puglia per la pasta fresca fatta in casa), altre no. Non esiste una regola nazionale unica che dica quali dolci si possono produrre a casa. In Piemonte, per esempio, i locali devono rispettare i requisiti igienici, strutturali e urbanistici già al momento della notifica.
Cosa deve avere la cucina
- Lavamani con acqua calda e fredda, sapone e asciugamani monouso, separato dal lavello per le stoviglie.
- Superfici lisce e lavabili su piano di lavoro, pavimento e pareti vicino alla zona di lavoro.
- Frigorifero con termometro, con gli alimenti per la vendita separati ed etichettati.
- Separazione nel tempo tra uso familiare e produzione; niente animali domestici in cucina durante la produzione.
- Protezione dagli infestanti (zanzariere) e uno spazio pulito per imballaggi e dolci finiti.
- Se sei in affitto, verifica il consenso del proprietario e la destinazione d'uso dei locali.
Notifica sanitaria tramite SUAP, HACCP e formazione
Prima di iniziare presenti la notifica sanitaria ai fini della registrazione al SUAP del Comune, che la trasmette all'ASL. Inoltre devi applicare un sistema di autocontrollo basato sui principi HACCP e avere la formazione per alimentaristi richiesta dalla tua Regione.
La modulistica è regionale: in Piemonte, ad esempio, si inviano la scheda anagrafica, il modulo di notifica e, se dovuti, i diritti sanitari. La notifica va ripetuta in caso di subingresso, modifica dell'attività o chiusura. Dopo la registrazione l'ASL può effettuare controlli, di norma senza preavviso.
In molte Regioni il vecchio libretto sanitario è stato sostituito dai corsi di formazione per alimentaristi con attestato; durata e aggiornamenti li stabilisce la Regione.
- Registro delle temperature di frigoriferi e congelatori.
- Piano di pulizia e sanificazione e controllo degli infestanti.
- Rintracciabilità: da chi acquisti le materie prime e, per i clienti professionali, a chi vendi.
- Attestato di formazione per alimentaristi per chi manipola gli alimenti.
HACCP per un piccolo laboratorio
Per un piccolo laboratorio l'HACCP non è un manuale enorme, ma un sistema scritto e semplice: cosa produci, dove sono i rischi e come li controlli. La Commissione europea, nella comunicazione 2022/C 355/01, chiarisce che documentazione e registrazioni possono essere semplificate per le piccole imprese. In pasticceria i rischi maggiori sono creme, panna, uova, cheesecake e una catena del freddo interrotta.
| Fase | Rischio | Controllo | Registrazione |
|---|---|---|---|
| Ricevimento materie prime | Panna o uova alterate, confezioni danneggiate | Controllo di scadenza e temperatura | Documenti di trasporto, rintracciabilità |
| Raffreddamento | Crescita batterica in creme e panna | Frigorifero di norma fino a +4 °C, abbattimento rapido delle creme | Registro giornaliero delle temperature |
| Preparazione | Contaminazione crociata con allergeni | Utensili separati e pulizia tra ricette con e senza frutta a guscio | Ricetta con allergeni |
| Conservazione e consegna | Catena del freddo interrotta | Borsa termica, tempi brevi fuori frigo | Orario di ritiro sull'ordine |
Allergeni ed etichette: cosa devi indicare
I 14 allergeni vanno segnalati sempre, anche per la torta su ordinazione e il dolce sfuso al banco. Per i prodotti preimballati vale l'etichetta completa del Regolamento (UE) n. 1169/2011.

Prodotti preimballati
Per i prodotti già confezionati prima della vendita (biscotti in sacchetto chiuso, fetta di torta in scatola sigillata) servono, tra l'altro: denominazione, elenco degli ingredienti con gli allergeni evidenziati (ad esempio in grassetto), quantità netta, termine minimo di conservazione o data di scadenza, modalità di conservazione, nome e indirizzo dell'operatore e, di regola, la dichiarazione nutrizionale. L'allegato V del regolamento esenta dalla dichiarazione nutrizionale gli alimenti forniti dal fabbricante in piccole quantità direttamente al consumatore finale o a esercizi di vendita al dettaglio locali.
Dolci sfusi e su ordinazione
L'art. 19 del D.Lgs. 231/2017 chiede per gli alimenti non preimballati un cartello sui contenitori o un sistema equivalente, anche digitale, con almeno denominazione, elenco degli ingredienti e allergeni, oltre ad altre indicazioni come le modalità di conservazione per i prodotti rapidamente deperibili. Per pasticceria, gelateria, panetteria e gastronomia l'elenco degli ingredienti può stare su un unico cartello ben visibile o in un registro, purché riconducibile ai singoli prodotti.
Il Ministero della Salute ricorda che l'obbligo di segnalare i 14 allergeni vale sia per gli alimenti preimballati sia per quelli non preimballati. Nella vendita a distanza (sito, Instagram, WhatsApp) le informazioni obbligatorie devono essere disponibili prima della conclusione dell'acquisto (art. 14 Reg. 1169/2011).
| Allergene | Dove si nasconde in pasticceria |
|---|---|
| Cereali contenenti glutine (grano, farro, segale, orzo, avena) | Farina, pan di Spagna, frolla, biscotti per la base |
| Uova | Pan di Spagna, creme, meringa, glasse, macaron |
| Latte (compreso il lattosio) | Burro, panna, mascarpone, ricotta, cioccolato al latte e bianco |
| Frutta a guscio (nocciole, mandorle, noci, pistacchi …) | Pralinati, ripieni, farina di mandorle, decorazioni |
| Arachidi | Burro di arachidi, alcune decorazioni al cioccolato |
| Soia | Lecitina nel cioccolato, alcuni sostituti del latte |
| Sesamo | Croccanti, tahina, granelle |
| Anidride solforosa e solfiti (oltre 10 mg/kg) | Frutta secca, vini e liquori nelle creme |
| Senape | Raramente – prodotti salati |
| Sedano | Raramente – prodotti salati |
| Lupini | Alcune farine senza glutine |
| Pesce | Colla di pesce di origine ittica |
| Crostacei | Raramente |
| Molluschi | Raramente |
Forfettario, IVA e contributi INPS nel 2026
La maggior parte di chi inizia sceglie il regime forfettario: ricavi fino a 85.000 €, reddito calcolato con un coefficiente del 40 % per le industrie alimentari e imposta sostitutiva del 15 % (5 % per i primi cinque anni, se ne hai i requisiti). In più, come artigiano, versi i contributi INPS fissi.

Regime forfettario
Secondo l'Agenzia delle Entrate accedi al forfettario se nell'anno precedente i ricavi non hanno superato 85.000 €; se superi 100.000 € il regime cessa già nell'anno stesso e l'IVA è dovuta dalle operazioni che fanno superare la soglia. Il reddito imponibile si calcola applicando ai ricavi il coefficiente di redditività, che per le industrie alimentari (ATECO 10–11) è del 40 %, e sottraendo i contributi previdenziali versati. Sul risultato paghi un'imposta sostitutiva del 15 %, ridotta al 5 % per i primi cinque anni se nei tre anni precedenti non hai svolto attività d'impresa o professionale e la nuova attività non è la mera prosecuzione di un lavoro precedente.
Nel forfettario non applichi l'IVA. In regime ordinario i prodotti della pasticceria rientrano di norma nell'aliquota ridotta del 10 % (Tabella A, parte III, n. 68 del DPR 633/1972); la classificazione del singolo prodotto va verificata con il commercialista.
Contributi INPS artigiani
Con la circolare n. 14 del 9 febbraio 2026 l'INPS ha fissato il reddito minimale 2026 a 18.808 €: sotto questa soglia l'artigiano versa comunque un contributo fisso di circa 4.521,36 € l'anno (aliquota 24 % più la quota di maternità), in quattro rate. Sopra il minimale si paga il 24 % sul reddito eccedente. I forfettari possono chiedere una riduzione del 35 % dei contributi, presentando domanda entro i termini indicati dall'INPS.
- 20.000 € di ricavi8.000 €
- 40.000 € di ricavi16.000 €
- 60.000 € di ricavi24.000 €
- 85.000 € di ricavi (soglia di accesso)34.000 €
Calcolo: ricavi × 40 %. Da questo importo si sottraggono i contributi INPS versati, poi si applica l'imposta sostitutiva del 5 % o del 15 %.
Quanto ti resta davvero dalla vendita di torte
Con 30.000 € di ricavi annui nel forfettario, dopo ingredienti, contributi INPS minimi e imposta sostitutiva al 5 % ti restano circa 14.600 € prima di energia, commercialista e attrezzature. Per questo il prezzo giusto conta più del numero di torte vendute.
L'esempio è una stima per un artigiano in regime forfettario, nei primi cinque anni, senza dipendenti e senza la riduzione contributiva del 35 %. Il costo di ingredienti e imballaggi è stimato al 35 % dei ricavi, un valore realistico per torte con ingredienti di qualità; il tuo può essere diverso. Reddito: 30.000 × 40 % = 12.000 €; meno 4.521,36 € di contributi = 7.478,64 € imponibili; imposta al 5 % = 373,93 €.
- Ingredienti e imballaggi (35 %)10.500 €
- Contributi INPS fissi artigiani4.521,36 €
- Imposta sostitutiva 5 % su 7.478,64 €373,93 €
- Ti resta prima di energia e commercialista14.604,71 €
Stima con importi 2026; senza energia, commercialista, diritti camerali, attrezzature e trasporto. Con l'imposta al 15 % pagheresti 1.121,80 € invece di 373,93 €.
Scontrino elettronico e corrispettivi telematici
Chi vende al dettaglio deve memorizzare e trasmettere i corrispettivi all'Agenzia delle Entrate emettendo il documento commerciale. Puoi usare un registratore telematico (RT) oppure la procedura web gratuita dell'Agenzia.
La procedura web Documento commerciale online nel portale Fatture e Corrispettivi è gratuita ed è utile se fai poche vendite; con molti clienti al banco conviene un registratore telematico. Se vendi a imprese, emetti fattura elettronica.
Dal 2026 la Legge di bilancio 2025 richiede di collegare il POS al registratore telematico o alla procedura web: il collegamento è logico, si fa online nel portale Fatture e Corrispettivi associando gli strumenti. Segui le istruzioni e le scadenze pubblicate dall'Agenzia delle Entrate.
- Incassi in contanti o con carta al banco o al mercato: documento commerciale tramite RT o procedura web.
- Pagamenti con bonifico da privati: chiedi al commercialista se certificarli con documento commerciale o fattura.
- Vendite a bar, ristoranti o negozi: fattura elettronica.
Vendere ai mercati, su Instagram o con un e-commerce
Mercati e social non sono un'eccezione: valgono le stesse regole su notifica, igiene, allergeni e corrispettivi. Online le informazioni obbligatorie devono essere visibili prima dell'acquisto.

Mercati e fiere
Per il commercio su aree pubbliche servono un titolo e un posteggio rilasciati dal Comune, con requisiti che possono variare. Il banco deve proteggere i dolci da polvere e insetti e, per creme e panna, garantire la refrigerazione. Per vendere su aree pubbliche o online la Camera di commercio può chiedere anche i requisiti professionali per il settore alimentare: verifica prima di iscriverti.
Instagram, WhatsApp e sito
Se vendi con regolarità sei un'impresa alimentare, a prescindere da dove ricevi l'ordine. Pubblica ingredienti e allergeni già nella descrizione del prodotto e cura la catena del freddo nelle consegne. Per l'e-commerce valgono anche le regole del Codice del consumo: prezzi chiari, dati del venditore e condizioni di consegna.
Tempi e costi per iniziare
Dalla decisione alla prima vendita legale passano realisticamente dalle 6 alle 10 settimane. La spesa maggiore di solito è l'adeguamento della cucina o del laboratorio; diritti sanitari e corsi variano da Regione a Regione.
- Verifica con ASL/SUAP e commercialistasettimane 1–2
- Adeguamento cucina o affitto laboratoriosettimane 2–5
- Corso per alimentaristisettimane 3–4
- Piano HACCP, ricette con allergeni, cartellisettimane 4–6
- Partita IVA e Comunicazione Unicasettimana 5
- Notifica sanitaria tramite SUAP (prima dell'avvio)settimana 6
- RT o procedura web, collegamento POSsettimana 7
Prima vendita: circa dal giorno 49.
Stima per un caso semplice; i tempi di Regione, ASL e lavori variano molto.
| Voce | Costo | Nota |
|---|---|---|
| Apertura partita IVA | Gratuita | Agenzia delle Entrate / Comunicazione Unica |
| Iscrizione Camera di commercio | Diritto annuale e diritti di segreteria | Verifica gli importi con la tua Camera |
| Notifica sanitaria | Diritti sanitari regionali, se dovuti | Chiedi a SUAP o ASL |
| Corso per alimentaristi | Prezzo dell'ente formativo | Requisiti regionali |
| Contributi INPS artigiani 2026 | Circa 4.521,36 € l'anno sul minimale | Riduzione del 35 % su domanda per i forfettari |
| Corrispettivi | 0 € (procedura web) o costo del registratore telematico | Più il POS |
| Cucina e attrezzature | Da qualche centinaio a diverse migliaia di euro | Lavamani, frigorifero, superfici, imballaggi |
Lista di controllo
- Decidi cosa produrrai (biscotti secchi o torte con crema e panna): da questo dipendono rischi e requisiti.
- Chiedi all'ASL o al SUAP se la tua cucina può essere registrata o se ti serve un laboratorio.
- Adegua locali e attrezzature: lavamani, frigorifero con termometro, superfici lavabili, spazio per gli imballaggi.
- Frequenta il corso di formazione per alimentaristi previsto dalla tua Regione.
- Prepara il piano di autocontrollo HACCP e i registri delle temperature.
- Valuta con il commercialista forfettario, imposta al 5 % e riduzione contributiva del 35 %.
- Apri la partita IVA con il codice ATECO 10.71.20 e completa la Comunicazione Unica (Registro imprese, Albo artigiani, INPS).
- Presenta la notifica sanitaria ai fini della registrazione tramite SUAP prima di iniziare.
- Prepara ricette con ingredienti e 14 allergeni, etichette e cartello o registro per i dolci sfusi.
- Attiva un registratore telematico o la procedura web per i corrispettivi e collega il POS.
- Calcola costo e prezzo di vendita di ogni dolce, inclusi i contributi INPS.
- Prima del primo mercato ottieni dal Comune il titolo e il posteggio.
Lista di controllo in PDF
Te la inviamo per e-mail, da stampare o salvare.
Glossario
- SUAP
- Sportello Unico per le Attività Produttive del Comune: riceve la notifica sanitaria e la trasmette all'ASL.
- ASL / SIAN
- Azienda sanitaria locale e il suo servizio di igiene degli alimenti, che registra e controlla gli stabilimenti.
- Notifica sanitaria
- Comunicazione all'autorità competente ai fini della registrazione dello stabilimento, prevista dall'art. 6 del Reg. (CE) n. 852/2004.
- HACCP
- Analisi dei pericoli e punti critici di controllo: base dell'autocontrollo in ogni impresa alimentare.
- ATECO 10.71.20
- Codice della classificazione ATECO 2025 per la produzione di prodotti di pasticceria freschi.
- Alimento preimballato
- Alimento confezionato prima di essere offerto al cliente; richiede l'etichetta completa.
- Regime forfettario
- Regime fiscale agevolato con reddito calcolato tramite coefficiente e imposta sostitutiva del 15 % o del 5 %.
- Coefficiente di redditività
- Percentuale dei ricavi considerata reddito nel forfettario: 40 % per le industrie alimentari.
- Documento commerciale
- Il documento che sostituisce lo scontrino e certifica la vendita, emesso con RT o procedura web.
- Minimale INPS
- Reddito minimo su cui l'artigiano paga comunque i contributi: 18.808 € nel 2026.
Fonti ufficiali
- Regione Piemonte – Notifica per la registrazione delle imprese alimentari
- Ministero della Salute – Allergie alimentari
- Normattiva – D.Lgs. 15 dicembre 2017, n. 231, art. 19
- Agenzia delle Entrate – Regime forfetario: che cos'è
- Agenzia delle Entrate – I corrispettivi elettronici
- Agenzia delle Entrate – FAQ collegamento POS-RT
- INPS – Circolare n. 14 del 9 febbraio 2026 (contributi artigiani e commercianti)
- Regione Calabria – Codici ATECO 2025 (10.71.20)
- Commissione europea – Food information to consumers: legislation
- EUR-Lex – Regolamento (CE) n. 852/2004 sull'igiene dei prodotti alimentari
- EUR-Lex – Regolamento (UE) n. 1169/2011 relativo alla fornitura di informazioni sugli alimenti
- EUR-Lex – Comunicazione della Commissione 2022/C 355/01 sui sistemi di gestione per la sicurezza alimentare
Questa guida è un'informazione generale e non una consulenza legale o fiscale; le norme cambiano, quindi verifica i dettagli con SUAP, ASL, Camera di commercio, INPS, Agenzia delle Entrate o il tuo commercialista. Importi e soglie valgono per il 2026. Ultimo controllo: 6 novembre 2026.