Selbstgebackene Torten legal verkaufen: Deutschland und Österreich

Darf ich Torten von zu Hause verkaufen?

Ja, aber nur als angemeldeter Gewerbebetrieb, der bei der Lebensmittelbehörde registriert ist. Wer regelmäßig und organisiert Torten verkauft – auch nur über Instagram –, ist Lebensmittelunternehmer:in, und dann gelten Hygiene-, Kennzeichnungs- und Steuerregeln.

Das EU-Hygienerecht gilt für Unternehmen, also für Tätigkeiten mit einer gewissen Kontinuität und Organisation. Wer gelegentlich für ein Schul- oder Vereinsfest backt, ist nach den Leitlinien der Europäischen Kommission kein Lebensmittelunternehmen. Sobald du regelmäßig Bestellungen annimmst oder öffentlich verkaufst, bist du es – egal, ob über einen Laden, den Wochenmarkt, WhatsApp oder einen Webshop.

In Deutschland meldest du die Tätigkeit beim Gewerbeamt an, in Österreich bei der Gewerbebehörde (Bezirkshauptmannschaft oder Magistrat), online etwa über das Unternehmensserviceportal (USP) bzw. GISA. Die Gewerbeanmeldung ersetzt die Registrierung als Lebensmittelbetrieb nicht: Diese ist nach Art. 6 Abs. 2 der Verordnung (EG) Nr. 852/2004 eine eigene Pflicht.

Brauche ich einen Meisterbrief als Konditor:in?

In Deutschland ist Konditor ein zulassungspflichtiges Handwerk (Anlage A Nr. 31 HwO), für das du grundsätzlich einen Meister oder eine gleichwertige Berechtigung brauchst. In Österreich ist das Konditorgewerbe reglementiert, du musst also einen Befähigungsnachweis erbringen.

Deutschland: Handwerksordnung

Wer ein Handwerk aus Anlage A selbstständig betreibt, muss in die Handwerksrolle eingetragen sein. Das gilt nach § 1 Abs. 2 HwO schon, wenn du Tätigkeiten ausübst, die für das Konditorhandwerk wesentlich sind. Nicht wesentlich sind unter anderem Tätigkeiten, die sich in höchstens drei Monaten erlernen lassen oder für das Gesamtbild des Handwerks nebensächlich sind. Ob das Backen und Verzieren deiner Torten darunter fällt, entscheidet im Einzelfall die Handwerkskammer.

Ohne Meisterbrief gibt es zwei gesetzliche Wege: Die Ausübungsberechtigung nach § 7b HwO setzt eine Gesellenprüfung und sechs Jahre Berufserfahrung voraus, davon vier in leitender Stellung. Außerdem kann die Behörde nach § 8 HwO eine Ausnahmebewilligung erteilen, wenn du die nötigen Kenntnisse und Fertigkeiten anders nachweist. Lass dich beraten, bevor du investierst.

Österreich: reglementiertes Gewerbe und häusliche Nebenbeschäftigung

Das Handwerk der Konditoren (Zuckerbäcker) ist nach § 94 Z 40 GewO reglementiert. Für die Anmeldung brauchst du einen Befähigungsnachweis, etwa die Meisterprüfung oder einen anderen anerkannten Weg. Frei, also ohne Befähigungsnachweis, ist laut WKO seit 17.10.2017 die Erzeugung von Lebzelten, kandierten und getunkten Früchten sowie Speiseeis.

Nach § 2 Abs. 1 Z 9 GewO gilt die Gewerbeordnung nicht für häusliche Nebenbeschäftigungen, die von den Mitgliedern des eigenen Haushalts betrieben werden. Die Abgrenzung ist eng; die WKO weist darauf hin, dass viele private Online-Verkäufe darüber hinausgehen. Lebensmittelrecht und Steuerpflicht gelten in jedem Fall. Lass dir die Einstufung schriftlich von der Gewerbebehörde bestätigen.

Darf ich in meiner Privatküche backen?

Das EU-Recht schließt es nicht aus, die Lebensmittelbehörden sehen es aber kritisch. Ob deine Küche als Lebensmittelbetrieb taugt, entscheidet die Lebensmittelüberwachung bzw. Lebensmittelaufsicht – frag dort, bevor du etwas kaufst oder umbaust.

Anhang II Kapitel III der Verordnung (EG) Nr. 852/2004 enthält Anforderungen für Räume, die vorwiegend als private Wohnung genutzt werden, in denen aber regelmäßig Lebensmittel für den Verkauf zubereitet werden. Eine Privatküche kann also grundsätzlich ein Betrieb sein.

In der Praxis sind die Behörden zurückhaltend. Die Lebensmittelüberwachung Dortmund schreibt in ihrem Merkblatt (Stand November 2025), dass die Anforderungen in Privaträumen meist nicht umsetzbar sind und eine Nutzung als Lebensmittelbetrieb deshalb in der Regel nicht zulässig ist. Andere Kreise und Bundesländer entscheiden anders – eine bundes- oder österreichweit einheitliche Regel gibt es nicht.

Was eine Küche mindestens braucht

• Eigenes Handwaschbecken mit warmem Wasser, Seife und Einmalhandtüchern, das nur für die Hände genutzt wird.
• Glatte, abwaschbare Flächen an Arbeitsplatte, Boden und Wänden im Arbeitsbereich.
• Kühlschrank mit Thermometer, Betriebswaren getrennt und gekennzeichnet, Temperaturen dokumentiert.
• Zeitliche Trennung von Produktion und privatem Kochen; Haustiere und Familie bleiben während der Produktion draußen.
• Schutz vor Schädlingen und ein sauberer Platz für Verpackung und fertige Torten.
• Bei Mietwohnungen meist die Zustimmung des Vermieters, unter Umständen auch eine Genehmigung wegen Nutzungsänderung.

Registrierung, Belehrung und HACCP

Du registrierst deinen Betrieb vor dem ersten Verkauf bei der Lebensmittelbehörde und arbeitest nach einem schriftlichen Eigenkontrollsystem auf Basis von HACCP. In Deutschland brauchst du zusätzlich eine Erstbelehrung nach § 43 Infektionsschutzgesetz.

• Tägliche Temperaturaufzeichnung für Kühlschrank und Tiefkühler.
• Reinigungsplan, Schädlingsmonitoring und Wareneingangskontrolle.
• Nachvollziehbare Mindesthaltbarkeits- bzw. Verbrauchsdaten.
• Hygieneschulung für alle, die mit Lebensmitteln arbeiten, mit Nachweis.

Deutschland: Registrierung und IfSG-Belehrung

Die Registrierung läuft über die Lebensmittelüberwachung deines Landkreises oder deiner kreisfreien Stadt; Formulare und Gebühren unterscheiden sich regional. Wer Lebensmittel wie Backwaren mit nicht durchgebackener oder nicht durcherhitzter Füllung oder Auflage, Milch- und Eiprodukte herstellt oder verkauft (§ 42 IfSG), braucht vor dem Start eine Erstbelehrung durch das Gesundheitsamt oder einen beauftragten Arzt. Die Bescheinigung darf bei Arbeitsbeginn höchstens drei Monate alt sein (§ 43 Abs. 1 IfSG).

Österreich: Meldung nach § 10 LMSVG

Nach § 10 Lebensmittelsicherheits- und Verbraucherschutzgesetz (LMSVG) meldest du deinen Betrieb vor Aufnahme der Tätigkeit beim Landeshauptmann, also bei der Lebensmittelaufsicht deines Bundeslandes. Ob dafür Daten aus der Gewerbeanmeldung übernommen werden, ist je nach Land verschieden – melde dich im Zweifel selbst.

HACCP für eine kleine Konditorei

HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points) ist für eine kleine Backstube kein dicker Ordner, sondern ein aufgeschriebenes System: Was stellst du her, wo liegen die Risiken, wie kontrollierst du sie? Die Europäische Kommission betont in ihrer Bekanntmachung zu Lebensmittelsicherheits-Managementsystemen (2022/C 355/01), dass die Anforderungen an Art und Größe des Betriebs angepasst werden dürfen.

Allergene und Kennzeichnung: was muss auf die Torte?

Über die 14 Hauptallergene musst du immer informieren, auch bei der Torte auf Bestellung und am Marktstand. Für verpackte Ware gilt zusätzlich die volle Kennzeichnung nach der Lebensmittelinformationsverordnung (EU) Nr. 1169/2011.

Vorverpackte Ware

Für Ware, die schon vor dem Angebot verschlossen verpackt ist (z. B. Kekse im Beutel, Tortenstück in der verschlossenen Box), gelten Bezeichnung, Zutatenverzeichnis mit hervorgehobenen Allergenen, Nettofüllmenge, Mindesthaltbarkeits- oder Verbrauchsdatum, Aufbewahrungshinweise, Name und Anschrift des Unternehmens und in der Regel eine Nährwertdeklaration. Für kleine Mengen, die der Hersteller direkt an Endverbraucher oder an den örtlichen Einzelhandel abgibt, sieht Anhang V der Verordnung eine Ausnahme von der Nährwertdeklaration vor.

Lose Ware und Torten auf Bestellung

In Deutschland regelt § 4 LMIDV die Allergeninformation für lose Ware: gut sichtbar und lesbar auf einem Schild, einer Preisliste, einem Aushang oder elektronisch, und zwar vor dem Kauf. Mündlich geht es nur, wenn eine schriftliche Dokumentation der Zutaten vorliegt, die auf Nachfrage einsehbar ist, und ein deutlicher Hinweis auf die mündliche Auskunft angebracht ist.

In Österreich verlangt die Allergeninformationsverordnung (BGBl. II Nr. 175/2014), dass die Information immer auf einer schriftlichen Dokumentation beruht. Mündlich dürfen nur geschulte Personen informieren, die Schulung ist zu dokumentieren, und ein gut sichtbarer Hinweis muss darauf aufmerksam machen.

Kleinunternehmerregelung, Umsatzsteuer und Einkommensteuer

Als Kleinunternehmer:in verrechnest du keine Umsatzsteuer: in Deutschland bis 25.000 € Vorjahres- und 100.000 € laufendem Umsatz, in Österreich bis 55.000 € pro Jahr. Den Gewinn versteuerst du über die Einkommensteuer, in Deutschland kann ab 24.500 € Gewinn Gewerbesteuer anfallen.

Deutschland

Nach § 19 UStG sind deine Umsätze steuerfrei, wenn der Gesamtumsatz im Vorjahr 25.000 € nicht überschritten hat und im laufenden Jahr 100.000 € nicht überschreitet. Wird die 100.000-€-Grenze im laufenden Jahr überschritten, endet die Befreiung ab diesem Umsatz. Ohne Kleinunternehmerregelung gilt für Torten als Lebensmittel in der Regel der ermäßigte Satz von 7 %; seit 1. Januar 2026 gilt er dauerhaft auch für Speisen in der Gastronomie, Getränke ausgenommen.

Den Gewinn versteuerst du mit der Einkommensteuer; der Grundfreibetrag 2026 beträgt 12.348 € (§ 32a EStG). Für Gewerbetreibende kommt die Gewerbesteuer hinzu, bei Einzelunternehmen aber erst nach einem Freibetrag von 24.500 € Gewerbeertrag (§ 11 GewStG). Dazu kommt die Kranken- und Pflegeversicherung, die du als Selbstständige:r meist selbst trägst – frag deine Krankenkasse nach dem Beitrag.

Österreich

Die Kleinunternehmergrenze liegt seit 1. Jänner 2025 bei 55.000 € im Jahr; sie darf im Vorjahr und im laufenden Jahr nicht überschritten werden. Bei einer Überschreitung um höchstens 10 % bleibt die Befreiung für dieses Jahr erhalten. Ohne Befreiung fallen Backwaren laut WKO grundsätzlich unter den ermäßigten Satz von 10 %; der seit 1.7.2026 geltende Satz von 4,9 % betrifft ausgewählte Grundnahrungsmittel wie Brot, nicht Torten.

Bei der Einkommensteuer bleiben 2026 die ersten 13.539 € steuerfrei (USP, Tarifstufen 2026). Als Gewerbetreibende:r bist du bei der SVS versichert: Die Mindestbeitragsgrundlage beträgt 2026 laut WKO 551,10 € pro Monat, der monatliche Mindestbeitrag inklusive Unfallversicherung 160,81 €. Für Neugründer:innen und sehr kleine Umsätze gibt es Sonderregeln – frag die SVS.

Brauche ich eine Registrierkasse?

In Deutschland gibt es keine allgemeine Kassenpflicht, eine elektronische Kasse braucht aber eine TSE und muss dem Finanzamt gemeldet werden. In Österreich ist eine Registrierkasse Pflicht, sobald der Jahresumsatz 15.000 € und die Barumsätze 7.500 € übersteigen.

Deutschland: offene Ladenkasse oder TSE-Kasse

Laut Finanzverwaltung darfst du mit einer offenen Ladenkasse (Kassenbuch, Kassenbericht) arbeiten. Nutzt du ein elektronisches Kassensystem, braucht es eine zertifizierte technische Sicherheitseinrichtung (TSE), und es gilt die Belegausgabepflicht. Seit 2025 meldest du elektronische Kassen über Mein ELSTER; neu angeschaffte Systeme innerhalb eines Monats nach Anschaffung.

Österreich: Belegerteilungs- und Registrierkassenpflicht

Einen Beleg musst du ab dem ersten Barumsatz ausstellen. Eine Registrierkasse brauchst du, wenn dein Jahresumsatz je Betrieb 15.000 € und deine Barumsätze 7.500 € übersteigen – beide Grenzen müssen überschritten sein. Als Barzahlung gilt laut BMF auch die Zahlung mit Bankomat- oder Kreditkarte. Die Pflicht beginnt mit dem vierten Monat nach Ablauf des Voranmeldungszeitraums, in dem du die Grenzen überschritten hast. Für Umsätze im Freien, etwa am Markt, gibt es die Kalte-Hände-Regelung bis 45.000 € netto im Jahr.

Torten auf dem Markt, über Instagram oder im Onlineshop verkaufen

Markt und Social Media sind keine Ausnahme: Es gelten dieselben Regeln zu Registrierung, Hygiene, Allergenen und Belegen wie im Laden. Online müssen die Pflichtangaben schon vor dem Kauf sichtbar sein.

Marktstand und Märkte

Standplätze vergibt die Marktverwaltung bzw. Gemeinde, oft mit eigenen Auflagen wie Kühlvitrine, Spuckschutz oder Handwaschmöglichkeit. Der Stand ist Teil deines registrierten Betriebs; in Österreich hilft dir dort die Kalte-Hände-Regelung bei der Belegpflicht.

Instagram, WhatsApp und Webshop

Nach Art. 14 der Verordnung (EU) Nr. 1169/2011 müssen beim Fernabsatz alle Pflichtangaben außer dem Mindesthaltbarkeitsdatum vor Abschluss des Kaufs verfügbar sein, etwa in der Produktbeschreibung, und alle Angaben bei der Lieferung. Für den Versand oder die Lieferung von Sahne- und Cremetorten musst du die Kühlkette sicherstellen. Dazu kommen die Verbraucherregeln für den Onlinehandel wie Impressum und klare Preise.

Zeitplan und Startkosten

Von der Entscheidung bis zum ersten legalen Verkauf vergehen realistisch sechs bis zehn Wochen, wenn keine Meisterprüfung nötig ist. Die größten Kosten sind meist Küche, Ausstattung und gegebenenfalls die Qualifikation.